“液壓式伺服沖壓機、掃描透射電子全息顯微鏡、加氫反應器、電波暗室……這是我國尚未掌握的核心技術清單。而這只是我們國家‘卡脖子’技術的一部分。”在日前舉辦的第七屆產教融合發展戰略國際論壇上，一份當前我國的“卡脖子”技術清單吸引了所有人的目光。
清單背后，指向的是未來人才培養問題。中國職業技術教育學會會長、教育部原副部長魯昕強調，助力解決“有原料、沒有好材料，能設計、不能優制造”問題是現代職業教育改革發展的重要任務，是應用型、技術技能型人才培養的重點突破方向。
2014年，178所高校在首屆產教融合發展戰略國際論壇上共同發布《駐馬店共識》，圍繞“建設中國特色應用技術大學”的主題發出時代先聲。七年后，論壇以“新征程——面向未來三十年”為主題，聚焦高質量人才培養，為“十四五”期間應用型、技術技能型人才培養開好局、起好步。
與會專家指出，應用型、技術技能型人才的培養，不僅直接關乎經濟社會發展，更是關乎國家安全命脈的重大問題。對此，教育事業應當如何把握未來，為培養高質量人才抓好規劃?
新興崗位對專業人才的需求迫在眉睫
“集成電路產業目前人才缺口是30萬，補齊需要10年時間，在產業高速發展的情況下，這個缺口將越來越大。”北京華大九天軟件有限公司副總經理郭繼旺說道。華大九天是專門從事EDA軟件開發和服務的公司，EDA工具在整個集成電路產業鏈條中具有重要地位。如果將芯片比喻為一件設計精美的工藝品，那么EDA工具就是雕刻這件工藝品的刻刀，而這把“刻刀”正是我國集成電路產業的一大短板。
伴隨著數字化智能化時代的到來，應用型、技術技能型人才的短缺不單出現在像集成電路等這樣的高科技產業，社會生活服務業也面臨著同樣的難題。“迫在眉睫”是京東集團副總裁姜耀東對京東物流人才需求現狀的描述。“整個物流行業已由人力資源密集型產業轉變成技術密集型產業，很多新興崗位應運而生。目前這些新興崗位對專業人才的需求迫在眉睫。”姜耀東說。
經濟社會的發展離不開教育發展所帶來的人力資源的發展和增長。缺口大、任務急，怎么辦?教育部學校規劃建設發展中心主任陳鋒認為，未來三十年的發展主題是“投資于人”。他表示，新時代對勞動者知識能力素質和知識能力復合程度提出了新要求，應用型、技術技能型人才的培養體系需要根據人才成長需求來設計，包括課程、學制、場景都應該滿足和適應這樣的需求變化。
以創新應用為導向，培養應用型、復合型、創新型人才
當前，在國家政策引導和市場需求的雙驅動下，以5G、大數據、工業互聯網為代表的“新基建”迎來發展熱潮，急需一大批高水平應用型、復合型、創新型人才推動科技創新與產業轉型發展。專家指出，技術驅動下工作內容和場景的不斷變化對應用型、復合型、創新型人才提出了新需求。
解決“卡脖子”技術問題，需要高校不斷支撐產業關鍵技術的創新，打通從原始創新到產業應用的關鍵一環。對此，中國科學院院士、清華大學副校長薛其坤表示，科學上的重大突破對人才要求非常高，需要學生有為祖國科學獻身的遠大抱負和理想、具備扎實的理論基礎、具有敏銳的科學直覺、具有探究自然奧秘的強大興趣和解決問題的突出能力。而北京協同創新研究院副院長羅琳同樣認為，創新人才要具備自由求真的探索精神、專業系統的知識體系、知行合一的行為模式和頂天立地的創造能力等四種素養。
常州工學院院長湯正華認為，當前應用型本科教育和經濟社會發展的關系，正由伴生發展走向共生關系。應用型本科高校呼應著需求側發展，承擔著培養地方經濟社會急需的應用型人才和建設產業急需的應用學科兩大任務。
重慶新鷗鵬教育集團董事長杜積西表示，未來工廠要求所有的參與者的專業本領不是在一個簡單的專業方向，而是多學科交叉知識的融合，無論是什么崗位，都需要數字化、網絡化、信息化、智能化融為一體的職業素養。
用好評價指揮棒，產教融合促提質
培養面向未來的應用型、技術技能型人才需要根據現實需求促變，而促變的關鍵一招就是教育評價的改革。有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。專家指出，近日中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《方案》)正為職業學校和應用型本科的辦學評價改革指明了方向。
魯昕認為，評價改革要解決教育供給側結構性改革的導向問題，我們要思考培養什么人、為誰培養人、怎樣培養人的問題。“‘十四五’期間應用型、技術技能型兩類人才是非常有基礎的，我們要培養具有高知識水準、高技能水準、高技術素質的人。”
應用型、技術技能型人才的培養要求學生具有扎實的專業能力和突出的實踐應用能力。《方案》也明確提到要重點評價職業學校產教融合等情況，探索建立應用型本科評價標準、突出培養相應專業能力和實踐應用能力。對此，陳鋒指出，培養學生的實踐應用能力就應該為學習者設計“真實世界”，包括學習空間、場景、裝備、技術等，讓學生在“真實戰場中學習戰爭”。
事實上，近年來，產教融合在提升人才培養質量上的作用已初現成效。天津中德應用技術大學副校長關志偉介紹，學校產教融合平臺主動服務國家戰略需求，以真項目為導向，推進課程、實訓課題相結合的教學改革。學生畢業設計70%的題目來自企業的科研項目，29%的題目來自創新競賽，開展了真題真做、早介入、出精品的畢業實踐環節要求。
在專家看來，產教融合也是提高專業學位研究生質量的有效路徑。黃淮學院校長劉先省指出：“產教融合是地方本科高校專業碩士研究生教育的基本途徑，交叉學科與地方特色產業學科是地方高校專業碩士的主要遴選點，校地或校企‘雙導師’指導是專業碩士研究生教育的指導方式，研究生參與地方行業企業應用技術研發與推廣項目或產品、作品創新是提高專業碩士教育教學質量的關鍵。”
“進入創新發展時代，人力資本的價值是整個社會經濟價值的中樞。教育是未來價值的創造者，我們要用好評價的指揮棒，以產教融合的機制推動應用型技術技能型人才的培養。”陳鋒表示。
關鍵詞： 應用型、復合型、創新型人才
