近年來(lái)，教師要求家長(zhǎng)批改作業(yè)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，不只給家長(zhǎng)增加了負(fù)擔(dān)，也激化了教師與家長(zhǎng)之間的矛盾。12月10日，在教育部召開的新聞發(fā)布會(huì)上，教育部基礎(chǔ)教育司副司長(zhǎng)俞偉躍表示，對(duì)于杜絕將學(xué)生作業(yè)變成家長(zhǎng)作業(yè)這一問(wèn)題，教育部態(tài)度一貫堅(jiān)決，對(duì)于違反有關(guān)規(guī)定，特別是布置懲罰性作業(yè)、要求家長(zhǎng)完成或批改作業(yè)等明令禁止的行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)處一起。專家指出，家校共育需要厘清責(zé)任邊界，改變“題海戰(zhàn)術(shù)”則是解決問(wèn)題的根本。
多地加強(qiáng)作業(yè)管理
“教育部一直高度重視作業(yè)管理問(wèn)題，中發(fā)26號(hào)文件、減負(fù)三十條等都有一些明確的要求。目前，遼寧、山西、長(zhǎng)沙等地都陸續(xù)出臺(tái)了關(guān)于規(guī)范作業(yè)管理的意見(jiàn)，取得了很好的成效。”俞偉躍在發(fā)布會(huì)上說(shuō)。
據(jù)報(bào)道，2018年至今，我國(guó)已有福建、遼寧、浙江、海南等十余省份教育部門出臺(tái)了相關(guān)文件，“叫停”家長(zhǎng)批改學(xué)生作業(yè)。
僅在今年12月，就又有遼寧錦州、河北邢臺(tái)等地陸續(xù)出臺(tái)政策，加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理措施，對(duì)中小學(xué)生家庭作業(yè)布置和批改進(jìn)行規(guī)范。如河北省邢臺(tái)市教育局官網(wǎng)發(fā)布《邢臺(tái)市教育局關(guān)于重申辦學(xué)從教“26個(gè)嚴(yán)禁”的通知》，其中第十二條規(guī)定，嚴(yán)禁教師通過(guò)微信群、QQ群給學(xué)生布置家庭作業(yè)并讓家長(zhǎng)代為批改作業(yè)。
此外，內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳近日也印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》，規(guī)定不得要求家長(zhǎng)批改教師布置的作業(yè)或糾正孩子的作業(yè)錯(cuò)誤，不得要求家長(zhǎng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載并打印作業(yè)。對(duì)于教師的職責(zé)，更規(guī)定了學(xué)校要定期檢查和統(tǒng)計(jì)各年級(jí)作業(yè)的總量及批改情況，提高教師布置作業(yè)的質(zhì)量，教師對(duì)布置的作業(yè)要做到全批全改。
21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，多地出臺(tái)舉措“叫停”家長(zhǎng)批改學(xué)生作業(yè)，依據(jù)的是2019年發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》，意見(jiàn)明確，杜絕將學(xué)生作業(yè)變成家長(zhǎng)作業(yè)或要求家長(zhǎng)檢查批改作業(yè)，不得布置懲罰性作業(yè)，教師要認(rèn)真批改作業(yè)，強(qiáng)化面批講解，及時(shí)做好反饋。
厘清家校共育邊界
“作業(yè)的批改肯定應(yīng)該是老師自己過(guò)手的。”在教育行業(yè)工作了六年的教師小武對(duì)北京商報(bào)記者表示，“因?yàn)橹挥信喌臅r(shí)候才能知道這些孩子錯(cuò)在哪兒，然后有針對(duì)性地去解答問(wèn)題。這是老師的職業(yè)態(tài)度問(wèn)題，這種現(xiàn)象越來(lái)越多，說(shuō)明教師隊(duì)伍里有一些人的素質(zhì)不是很好，喜歡取巧。”
教育部教育發(fā)展研究中心綜合研究部副主任、副研究員張家勇在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)指出，老師適當(dāng)要求家長(zhǎng)配合學(xué)校教育工作是家校共育的客觀需要，大方向上是對(duì)的，但家校合作育人在具體操作層面出現(xiàn)了一些偏差。
在家校共育過(guò)程中，家長(zhǎng)究竟要承擔(dān)什么任務(wù)?北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張志勇強(qiáng)調(diào)，作業(yè)是教師教育教學(xué)活動(dòng)的一個(gè)組成部分，不是脫離課程教學(xué)活動(dòng)回到家庭教育范疇的事情。
“家庭和學(xué)校在課后作業(yè)、家庭作業(yè)方面的職責(zé)邊界要?jiǎng)澢宄＜彝ヒ埠谩⒏改敢埠茫瑧?yīng)該給孩子的家庭作業(yè)創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境，應(yīng)該支持孩子能夠自覺(jué)地完成作業(yè)。布置作業(yè)的職責(zé)，組織孩子完成作業(yè)的職責(zé)，批改作業(yè)的職責(zé)，是學(xué)校的事情，必須把這些職責(zé)邊界劃清楚。”張志勇說(shuō)。
張家勇也表示，“現(xiàn)在家長(zhǎng)工作很忙，家校共育制度也不健全，家長(zhǎng)很難做到隨時(shí)放下工作配合學(xué)校，學(xué)校要加強(qiáng)家校合作共育的具體途徑和重點(diǎn)內(nèi)容研究，充分考慮可行性和科學(xué)性，不要對(duì)家長(zhǎng)提出過(guò)多不切實(shí)際的要求。教育行政部門也需要進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化相關(guān)政策，提高政策針對(duì)性和可操作性”。
在強(qiáng)調(diào)批改作業(yè)是教師職責(zé)的同時(shí)，小武則吐露了另一種難處：“考完試后家長(zhǎng)會(huì)問(wèn)老師‘孩子的成績(jī)?cè)趺礃?’很多家長(zhǎng)只關(guān)注結(jié)果，不關(guān)注過(guò)程。”他表示，“年級(jí)越低，孩子就可能越缺乏自制力，越需要家長(zhǎng)去陪同，不是批閱作業(yè)，但可以輔助聽寫等。如果家長(zhǎng)完全把任務(wù)甩給老師，覺(jué)得‘我把孩子送學(xué)校了，都?xì)w你去管’，那肯定結(jié)果不會(huì)好的。”
對(duì)此，俞偉躍也呼吁，“不給家長(zhǎng)布置作業(yè)，并不意味著家長(zhǎng)把孩子交給學(xué)校就沒(méi)有教育的責(zé)任了。家長(zhǎng)也要在家里引導(dǎo)培養(yǎng)孩子養(yǎng)成自主完成作業(yè)的良好習(xí)慣，跟學(xué)校密切配合，形成育人的合力”。
改變“題海戰(zhàn)術(shù)”是根本
要求家長(zhǎng)批改作業(yè)模糊了家校職責(zé)邊界，在熊丙奇看來(lái)，其根本是“題海戰(zhàn)術(shù)”的應(yīng)試教育決定了這種現(xiàn)象。除了各地選擇性執(zhí)行相應(yīng)政策舉措之外，也要改變分?jǐn)?shù)至上的氛圍，更要建立嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)不落實(shí)的地方、學(xué)校追究責(zé)任。
一方面是家長(zhǎng)抱怨教師給自己布置任務(wù)，另一方面，則是教師沉重的工作負(fù)擔(dān)。小武告訴北京商報(bào)記者，“教師壓力一直都很重，像我?guī)齻€(gè)班，有100多個(gè)學(xué)生，作業(yè)要批100多份。每天要上三節(jié)課，上完課就批作業(yè)一直到下班，剩一個(gè)班的作業(yè)還要背回家去批。晚上又要備課，所以比較累”。
據(jù)教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛介紹，教育部出臺(tái)減負(fù)三十條規(guī)定，明確學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家庭、政府四方責(zé)任，構(gòu)建了系統(tǒng)化減負(fù)體系。“十三五”期間，學(xué)生過(guò)重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)得到了有效緩解。
內(nèi)蒙古自治區(qū)上述新規(guī)也規(guī)定，要合理布置綜合實(shí)踐類作業(yè)，作業(yè)設(shè)計(jì)要符合學(xué)生年齡特征，能由學(xué)生獨(dú)立完成，不得增加學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。并要避免“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”的現(xiàn)象。
對(duì)于未來(lái)的治理措施，俞偉躍在會(huì)上透露，教育部將健全作業(yè)布置機(jī)制。包括學(xué)校作業(yè)的常規(guī)管理、年級(jí)和班級(jí)的統(tǒng)籌、教師試做和面批講解、學(xué)生反饋和評(píng)估等方面的機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)于違反有關(guān)規(guī)定，特別是布置懲罰性作業(yè)、要求家長(zhǎng)完成或批改作業(yè)等明令禁止的行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)處一起，切實(shí)建立起有利于減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的良好教育生態(tài)。
然而，在政策具體落實(shí)上，監(jiān)管仍是難點(diǎn)。張家勇表示，完全依靠教育行政部門進(jìn)行常態(tài)化全覆蓋無(wú)死角的監(jiān)管難度很大，如果家長(zhǎng)或?qū)W生不及時(shí)主動(dòng)提供線索，這種不良現(xiàn)象單靠教育行政部門是很難發(fā)現(xiàn)的，這就需要家長(zhǎng)和學(xué)生勇敢地站出來(lái)反映問(wèn)題。
“很多家長(zhǎng)和學(xué)生很反感學(xué)校的做法，但多數(shù)情況下還是選擇委曲求全，因?yàn)閾?dān)心會(huì)給孩子帶來(lái)極為不利的影響。教育行政部門處理這類問(wèn)題要格外謹(jǐn)慎小心，千萬(wàn)不能讓家庭和學(xué)校的關(guān)系產(chǎn)生新的矛盾。”張家勇說(shuō)。
關(guān)鍵詞： 作業(yè)管理
