當(dāng)下正值高校畢業(yè)生求職關(guān)鍵期，“就業(yè)難”的討論又被勾起。“清北畢業(yè)生下余杭”“海歸入職中小學(xué)”……幾乎每一個(gè)跟教育與職業(yè)相關(guān)的熱點(diǎn)話題，其實(shí)都指向一個(gè)共同的社會(huì)現(xiàn)象：勞動(dòng)力市場中的教育失配問題。
教育失配，主要反映個(gè)人實(shí)際教育程度超過其工作崗位所需教育水平的現(xiàn)象，也被稱為過度教育或教育錯(cuò)配。在過去的半個(gè)世紀(jì)，全球性教育擴(kuò)招，高等教育入學(xué)率快速增長，許多國家勞動(dòng)力市場中的技能需求已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于教育發(fā)展，職業(yè)結(jié)構(gòu)無法消化快速增長的教育文憑，因此不約而同地出現(xiàn)了教育失配現(xiàn)象。
中國也正在出現(xiàn)教育失配現(xiàn)象。中國綜合社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)(2003-2017)顯示，中國城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場中大約有35%的勞動(dòng)者發(fā)生了教育失配。反映在就業(yè)現(xiàn)實(shí)中就是，許多大學(xué)生畢業(yè)之后無法找到合適崗位，不得不接受教育水平需求較低的職業(yè)崗位。
中國教育失配現(xiàn)象的宏觀變遷趨勢，深深植根于經(jīng)濟(jì)制度和教育制度的雙重變遷軌跡之中。就經(jīng)濟(jì)制度變遷來看，中國持續(xù)推進(jìn)的市場化和工業(yè)化進(jìn)程，快速創(chuàng)造了大量高等技能職業(yè)崗位，整體職業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于高級(jí)化，有力提升了勞動(dòng)力市場消化高等教育文憑的能力。未來在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)背景下，教育失配現(xiàn)象很有可能會(huì)繼續(xù)減少。也就是說，中國教育失配比例隨著時(shí)間進(jìn)程呈現(xiàn)下降趨勢。
但另一方面，從教育制度變遷的角度來觀察，中國教育失配比例隨出生世代提高。義務(wù)教育普及和高等教育擴(kuò)招，給越晚出生的世代創(chuàng)造了越多教育機(jī)會(huì)，從而導(dǎo)致越晚世代的整體教育水平越高，同一教育文憑的相對(duì)“含金量”也因此相應(yīng)不斷下降。由于人們的求職競爭通常發(fā)生在年齡相仿群體，可能出現(xiàn)的結(jié)果就是，越晚出生世代面臨越大同輩競爭壓力，最終越有可能發(fā)生教育失配。
對(duì)于具體的教育失配個(gè)體來說，或許有機(jī)會(huì)通過積累經(jīng)驗(yàn)、更換工作來擺脫失配困境，但教育失配的經(jīng)歷，尤其是“高能低就”現(xiàn)象，會(huì)在工作履歷上留下一道“疤痕”，這種“疤痕”很有可能在未來職業(yè)流動(dòng)中向雇主釋放出一種負(fù)面信號(hào)，教育失配困境似乎并沒有想象中那樣可以輕易擺脫。而對(duì)整個(gè)社會(huì)來說，近幾十年來中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，離不開教育事業(yè)發(fā)展所供給的寶貴人力資源支撐，而教育失配現(xiàn)象的出現(xiàn)，勢必使得一部分勞動(dòng)者無法將專業(yè)技能轉(zhuǎn)化到勞動(dòng)力市場中，是一種人力資本浪費(fèi)。
也正是在這個(gè)意義上說，我們需要在對(duì)單個(gè)的熱點(diǎn)事件討論過后，真正將關(guān)注點(diǎn)聚焦到控制教育失配發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)核心問題上。對(duì)此，就教育領(lǐng)域來說，要加強(qiáng)普通高等教育的內(nèi)涵建設(shè)，提升畢業(yè)生的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。這不僅有助于提升畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)教育匹配的能力，更重要的是，為未來創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才。同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)教育的培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)聲望，為未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)儲(chǔ)備充足的人力資源財(cái)富。
當(dāng)前，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí)，在此背景下有必要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)研發(fā)崗位的投資，提高職業(yè)結(jié)構(gòu)中此類崗位的比重。這不僅有助于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長，也有助于勞動(dòng)力市場消化高等教育學(xué)歷人群，從而降低教育失配風(fēng)險(xiǎn)和減少人力資本浪費(fèi)。
此外，還需創(chuàng)新增強(qiáng)學(xué)校教育和職場崗位的聯(lián)結(jié)強(qiáng)度。事實(shí)上，教育失配現(xiàn)象的部分根源正是教育系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展出現(xiàn)脫節(jié)，導(dǎo)致畢業(yè)生找不到合適崗位，雇主招不到理想人才。對(duì)此，未來大學(xué)教育需要?jiǎng)?chuàng)新性地加強(qiáng)校企合作，推動(dòng)知識(shí)雙向流動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化。
值得澄清的一點(diǎn)是，盡管中國目前存在教育失配風(fēng)險(xiǎn)，一些勞動(dòng)個(gè)體不得不面對(duì)高能低就的現(xiàn)實(shí)，但就整個(gè)中國社會(huì)而言，教育遠(yuǎn)未到過度的程度。而且，教育從來就不是完全為了勞動(dòng)和就業(yè)，其在提升全民素質(zhì)、傳承文化遺產(chǎn)和引導(dǎo)社會(huì)變遷等方面，均有著不可替代的社會(huì)作用。就此而言，未來我們?nèi)孕枥^續(xù)實(shí)施教育強(qiáng)國戰(zhàn)略，不斷提升教育內(nèi)涵。
(作者：李曉光，系西安交通大學(xué)實(shí)證社會(huì)科學(xué)研究所研究員、社會(huì)學(xué)系助理教授)
