近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，要求全面壓減作業(yè)總量和時長，減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)，堅持從嚴(yán)治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為。這既是從教育是國之大計,黨之大計的角度作出的重大決策部署，也是落實立德樹人根本任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長的大事。
義務(wù)教育最突出的問題之一是中小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重，短視化、功利化問題沒有根本解決。中小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重，嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康。學(xué)生整天埋頭于作業(yè)，睡眠不足，又缺乏鍛煉，體質(zhì)下降。同時，學(xué)生承擔(dān)著沉重的心理壓力，學(xué)習(xí)缺乏興趣，不僅效率不高，而且會嚴(yán)重影響心理健康，缺乏抗挫折的能力。學(xué)生負(fù)擔(dān)太重，沒有時間走向大自然、走向社會，不了解世界、不了解社會，缺乏寬廣的視野、豐富的知識、創(chuàng)新思維和能力，對他們將來的學(xué)習(xí)和發(fā)展都很不利。所以，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)是關(guān)系到培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的大問題。
落實“雙減”要求，就是要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系，構(gòu)建教育良好生態(tài)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長;就是要堅持學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切，遵循教育規(guī)律，著眼學(xué)生身心健康成長，保障學(xué)生休息權(quán)利。同時，《意見》還提出，科學(xué)利用課余時間。要求學(xué)校和家長引導(dǎo)學(xué)生從事力所能及的家務(wù)勞動，開展適宜的體育鍛煉，開展閱讀和文藝活動。這些都體現(xiàn)了“五育并舉”全面發(fā)展的理念和鮮明的素質(zhì)教育導(dǎo)向。
溫故而知新，適當(dāng)作業(yè)是鞏固知識的必要教學(xué)環(huán)節(jié)。減負(fù)不是一減了之，而是要尊重教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律。減輕過重作業(yè)負(fù)擔(dān)，要尊重教學(xué)規(guī)律，遵循學(xué)習(xí)規(guī)律。一方面，健全作業(yè)管理機(jī)制，學(xué)校要完善作業(yè)管理辦法，加強(qiáng)學(xué)科組、年級組作業(yè)統(tǒng)籌，合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)，確保難度不超國家課標(biāo)并建立作業(yè)校內(nèi)公示制度，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。另一方面，提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，發(fā)揮作業(yè)診斷、鞏固、學(xué)情分析等功能，系統(tǒng)設(shè)計符合年齡特點和學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。這既發(fā)揮了作業(yè)對于學(xué)習(xí)的重要作用，也充分體現(xiàn)了作業(yè)設(shè)計的專業(yè)性與科學(xué)性，防止了作業(yè)管理的隨意性。
減輕過重作業(yè)負(fù)擔(dān)要尊重教育常識，分類分層指導(dǎo)。尊重教育常識是減輕過重作業(yè)負(fù)擔(dān)的重要策略。學(xué)生在學(xué)習(xí)知識、形成能力的過程中，知識的理解掌握往往不是一次完成的，它常常是螺旋上升的認(rèn)識過程，知識轉(zhuǎn)化成能力需要必要的應(yīng)用實踐。從尊重教育常識出發(fā)，鼓勵布置分層、彈性和個性化作業(yè)，堅決克服機(jī)械、無效作業(yè)，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。分類明確了不同階段學(xué)生作業(yè)總量，要從教學(xué)實際出發(fā)，充分考慮到學(xué)生在校學(xué)習(xí)內(nèi)容、身心特點和時間要求，以及學(xué)生之間能力差異，分類指導(dǎo)，精細(xì)施策，防止一刀切、絕對化。
減輕過重作業(yè)負(fù)擔(dān)要體現(xiàn)以人為本，促進(jìn)全面成長。學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)有效減輕，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園，學(xué)生才能夠更加全面發(fā)展，身心更加健康。要尊重學(xué)生個體差異，提供包括延時托管、輔導(dǎo)答疑和拓展性學(xué)習(xí)等個性化服務(wù)。對個別學(xué)生經(jīng)努力仍完不成書面作業(yè)的，也應(yīng)按時就寢。同時要引導(dǎo)學(xué)生合理使用電子產(chǎn)品，控制使用時長，保護(hù)視力健康，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷;要關(guān)注孩子心理情緒，幫助其養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)生活習(xí)慣。密切家校溝通，進(jìn)一步明晰家校育人責(zé)任，引導(dǎo)家長樹立科學(xué)育兒觀念，理性確定孩子成長預(yù)期，努力形成減負(fù)共識。
學(xué)生作業(yè)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)過重，家長經(jīng)濟(jì)和精力負(fù)擔(dān)過重，嚴(yán)重對沖了教育改革發(fā)展成果，社會反響強(qiáng)烈。我們必須站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，全面貫徹落實“雙減”工作，切實減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長，為民族復(fù)興偉業(yè)培養(yǎng)可堪大任的時代新人。
關(guān)鍵詞： 全面規(guī)范 校外培訓(xùn) 減輕學(xué)生 作業(yè)負(fù)擔(dān)
