江蘇省把“雙減”融入到“學黨史、辦實事”重要工作中，著力解決人民群眾急難愁盼問題，以一以貫之的頑強作風和久久為功的必勝信念，合力營造風清氣正的良好教育生態(tài)，協(xié)同打贏這場史無前例的“雙減”攻堅戰(zhàn)。

一、站在高點，堅決扛起責任擔當

江蘇省委省政府高度重視、認真貫徹、積極推進，將“雙減”工作擺在全局工作的重要位置，列為省委教育工作領導小組重要議事日程進行專題研究，并聽取相關匯報。為了切實推進“雙減”工作落地見效，江蘇省教育廳以高度的政治責任感，科學系統(tǒng)謀劃，認真貫徹落實，相繼轉發(fā)了教育部一系列文件，對“雙減”工作提出了明確要求和具體部署。6月下旬，省教育廳成立“雙減”工作專班，并迅速建立了江蘇省“雙減”工作周報、專報和宣傳報送制度。

根據(jù)省教育廳要求，江蘇各地教育部門也相應成立了工作專班或領導小組，定期召開工作例會、調度會和聯(lián)席會，統(tǒng)籌推進課后服務等重點工作，建立了省市縣三級聯(lián)動的工作網絡和體系。

二、抓住重點，聚焦三大關鍵要素

“雙減”工作和“五項管理”都是小切口大改革、小抓手大民生。近年來，在教育部統(tǒng)一部署和要求下，江蘇通過一系列實實在在的舉措，力求從根本上扭轉現(xiàn)狀，減輕學生負擔。

一是嚴格落實“五項管理”要求。堅決落實國家義務教育課程方案和課程標準，規(guī)范課堂教學，不超綱、不超標、不超進度。重點圍繞義務教育學校的“五項管理”要求，聚焦提高課堂教學水平的目標，優(yōu)化作業(yè)管理，做到“三提”，即提高教學質量、作業(yè)設計水平和課后服務質量，讓學生在課內學得好、學得足。

二是全面推進課后服務多樣化供給。這是進一步豐富課后服務內容、提高課后服務質量，更好滿足人民群眾期待的重要舉措。各地各校結合實際開展多樣化的體藝活動社團建設、動手實踐項目，以滿足學生個性化需求，切實幫助家庭特別是雙職工核心家庭解決“三點半難題”。

三是及時推出暑期托管“服務套餐”。為了緩解中小學生暑期“看護難”問題，協(xié)同推進暑期“雙減”工作落地見效，各地各校因地制宜、因材施教，暑期里組織學生自愿參加豐富多彩、寓教于樂的主題活動、文體活動和社團活動。目前，江蘇省共有2516所幼兒園為有需要的家庭提供暑期托幼服務。

三、破解難點，強化四大重要環(huán)節(jié)

一是加強部門聯(lián)動，統(tǒng)籌推進。南京、無錫、常州等地教育部門聯(lián)合文明辦、團委等部門，依托社區(qū)街道、鄉(xiāng)村少年宮、農家書屋等公益機構，在全市范圍內布局暑托服務點。

二是形成合力，解決師資、場地等難題。一方面通過招募教師志愿者、大學生志愿者和社區(qū)志愿者等;另一方面通過學校和街道社區(qū)或公益機構拿出場地，優(yōu)勢互補、互為支撐，有效解決人手、場地等方面的不足，積極引導廣大家長樹立科學的成才觀、育兒觀。

三是加強督導巡查，形成長效治理。蘇州姑蘇區(qū)、南通如皋市、揚州江都區(qū)等地聘請責任督學或兼職督學，通過教學視導、隨機訪談、飛行檢查等形式，對作業(yè)管理、暑托班和校外培訓機構實施掛牌督導。

四是加大經費投入，保障教師權益。南京市自2017年起，每年市級財政安排1500萬到2000萬元專項資金用于課后服務工作，確保教師和其他服務管理人員工作補貼按時按標準發(fā)放到位。2020年，江蘇省財政對蘇北地區(qū)市縣，按照義務教育階段在校生數(shù)的30%、年生均300元標準，共下達1.9億元課后服務專項補助經費。

四、后續(xù)推進措施

下一步，江蘇將組織各地紀委、公安、銀監(jiān)、消防、教育、市監(jiān)等部門，聯(lián)合開展網格化巡查整治，做好賬戶摸排、查處違規(guī)收費，及時依法查處違規(guī)培訓機構。

江蘇省教育廳將盡快制定減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的工作方案與配套舉措，全面落實“雙減”工作具體要求，為學生健康成長、德智體美勞全面發(fā)展營造良好的教育生態(tài)。

(作者系江蘇省教育廳副廳長)

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