近日，教育部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳三部門聯(lián)合印發(fā)《關于編制義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目規(guī)劃(2021—2025年)的通知》，要求各地按照“統(tǒng)一部署、省級統(tǒng)籌、以縣為主”的原則，緊密結(jié)合國家“十四五”規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略部署，切實做好“能力提升”項目規(guī)劃編制工作。《通知》還要求，要優(yōu)先補齊農(nóng)村義務教育辦學條件短板。

優(yōu)先補齊農(nóng)村義務教育短板，對縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距和整體提升農(nóng)村義務教育水平具有重要作用。要把政策用好，讓其發(fā)揮最大效益，要擺脫狹隘、片面的政績觀。

一要防止項目爭搶。有的地方政府和學校片面追求政績，不論需不需要、合不合理，只要有項目就去爭搶。對此，各級項目規(guī)劃和管理部門要廣泛調(diào)研，綜合考慮各種因素，把項目給到最急需的地方和學校，杜絕“跑”“要”項目的風氣，防止出現(xiàn)“關系項目”“人情項目”。在項目實施過程中，相關部門還要加強監(jiān)管，注重效益督查，同時要發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，如果發(fā)現(xiàn)項目實施有誤，要及時終止。

二要防止亂鋪攤子。農(nóng)村義務教育學校分布點多面廣，辦學條件和辦學水平也千差萬別，哪些學校先補，哪些學校后補，哪些學校暫時不補，各地要結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況統(tǒng)籌規(guī)劃，既要立足當前，更要著眼長遠，不能亂鋪攤子。

三要防止重物輕人。農(nóng)村義務教育最大的短板是，教師數(shù)量不足，教師專業(yè)素養(yǎng)有待提高。補齊農(nóng)村義務教育短板，不能只盯著校舍、圖書、器材等硬件，還要緊盯教師隊伍建設。相關部門要充分利用現(xiàn)有政策，加強農(nóng)村義務教育學校師資配備，還要通過交流、進修等方式，提高教師的專業(yè)水平。此外，還要防止懲罰調(diào)動現(xiàn)象——把城鎮(zhèn)學校師德不高、素質(zhì)不強、表現(xiàn)較差的教師調(diào)配到農(nóng)村義務教育學校，尤其是偏遠的農(nóng)村義務教育學校。

四要防止“抓大放小”?！锻ㄖ访鞔_指出，繼續(xù)改善規(guī)劃保留的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校辦學條件，多種方式保障學校開齊開足國家規(guī)定課程。但是，有些地方政府以發(fā)揮項目最大效益為名，不愿意投資鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，而是把資金投放到規(guī)模較大、條件較好的學校。建設“小而美”的鄉(xiāng)村學校，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和教育均衡的重要手段，也是鞏固脫貧攻堅成果的重要措施，各級教育行政部門要站在政治高度，持續(xù)改善規(guī)劃保留的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校辦學條件。

(作者系蒲公英網(wǎng)獨立評論員)

關鍵詞： 補齊農(nóng)村 教育短板 縮小 城鄉(xiāng)差距 重要作用