10月12日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》明確，到2025年，中國職業本科教育招生規模要不低于高等職業教育招生規模的10%，同時，鼓勵上市公司、行業龍頭企業舉辦職業教育。在不少職業教育領域的專家、校長看來，今年對職業教育來說也稱得上是“大年”，多份重磅文件的發布讓職教領域備受關注。而院校專業更新、推進“雙師型”改革，校企合作的進一步加深，都將成為“十四五”時期職教發展的重點任務。
校企合作加深
據《意見》要求，未來職教領域的辦學將呈現越來越多元化的趨勢，“政府統籌管理、行業企業積極舉辦、社會力量深度參與”成為三大關鍵詞。同時，《意見》鼓勵上市公司、行業龍頭企業舉辦職業教育，鼓勵各類企業依法參與舉辦職業教育。鼓勵職業學校與社會資本合作共建職業教育基礎設施、實訓基地，共建共享公共實訓基地。
從職業學校的角度來看，《意見》要求職業學校要主動吸納行業的龍頭企業，深度參與職業教育專業規劃、課程設置、教材開發、教學設計、教學實施，合作共建新專業、開發新課程、開展訂單培養。同時，職業學校要與優質企業開展雙邊多邊技術協作。《意見》也將推動職業學校在企業設立實習實訓基地、企業在職業學校建設培養培訓基地。推動校企共建共管產業學院、企業學院，延伸職業學校的辦學空間。
而在10月12日舉辦的中國職業技術教育學會黨建工作委員會2021年會上，教育部教師工作司副司長黃小華也在介紹中表示，教育部出臺了系列支持政策，打造企業實踐信息平臺，建立政企校協同工作機制。
“我們會同國資委等4部門，公布了首批102家企業為全國職業教育教師的企業實踐基地，目前已完成建設。”黃小華透露。
“黨中央國務院目前對職業教育非常重視，這是和我們現在所處的發展階段息息相關的。”教育部職業技術中心研究所副所長劉寶民在接受采訪時表示，經濟高質量發展的過程中，離不開高質量職業教育的支撐。“在職業教育發展的過程中，黨建工作能夠為職業教育辦學‘把方向’，同時也能凝心聚氣，把大家發展改革的精氣神聚起來。”
“雙師型”改革提速
作為開展教學工作的主體，“十四五”時期，職教領域教師隊伍的建設該如何開展?據《意見》要求，我國下一步將完善職業教育教師資格認定制度，在國家教師資格考試中強化專業教學和實踐要求。制定“雙師型”教師標準，完善教師招聘、專業技術職務評聘和績效考核標準。同時，將按照職業學校生師比例和結構要求配齊專業教師。
《意見》也將支持高水平學校和大中型企業共建雙師型教師培養培訓基地，同時，支持企業技術骨干到學校從教，推進固定崗與流動崗相結合、校企互聘兼職的教師隊伍建設改革。
據了解，為強化職教領域的師資建設，教育部在此前已啟動實施職業院校教師素質提高計劃，對相關教師和校長進行培訓。“在‘十三五’期間我們完成了國家培訓41.4萬人次，省級培訓28.41萬人次，已經超額完成指標任務。”黃小華表示。而在深化職業院校的三教改革方面，教育部也已展開兩批364個國家級團隊立項建設，覆蓋31個省區市，300多所職業院校，建立了229個省級團隊，1200個校級團隊。
而在此前北京市教委印發的《北京市“十四五”時期教育改革和發展規劃(2021-2025年)》中，同樣提及了職業院校老師要向“雙師型”發展的方向。具體來看，職業教育適應性明顯增強，“雙師型”教師比例達到82%，國際一流的職業院校和特色高水平專業建設取得明顯進展，高素質技術技能人才供給能力顯著提升，基本建成現代職業教育與培訓體系。
此外，北京還將探索把行業企業從業經歷作為認定教育教學能力、取得專業課教師資格的必要條件。健全職業院校教師與企業工程技術人員、高技能人才的雙向聘用機制，完善職務聘任、晉升辦法等。
在改進教學內容與教材上，《意見》提出，要完善“崗課賽證”綜合育人機制，按照生產實際和崗位需求設計開發課程，開發模塊化、系統化的實訓課程體系，提升學生實踐能力。深入實施職業技能等級證書制度，完善認證管理辦法，加強事中事后監管。及時更新教學標準，將新技術、新工藝、新規范、典型生產案例及時納入教學內容。把職業技能等級證書所體現的先進標準融入人才培養方案。
職教專業目錄更新
北京建設百個骨干專業
無疑，對職業教育來說，2021年堪稱新的發展節點。溯源來看，教育部曾于今年3月印發《職業教育專業目錄(2021年)》(以下簡稱《目錄》)，將職業教育設置19個專業大類、97個專業類、1349個專業。該新版《目錄》同樣是按照“十四五”國家經濟社會發展和2035年遠景目標對職業教育的要求，將專業設置對接現代產業體系。
而為貼合新版《目錄》的要求，各地開始對職業院校的專業設置進行調整。以北京為例，據北京市教育委員會二級巡視員王東江介紹，為優化北京的職教資源分配，提升職教國際化水平，北京市將針對新版《目錄》，采用“撤、并、調整、新增、建設合作”五個一批原則，梳理職業院校的專業現狀，強化職業教育服務高精尖產業、城市運行與管理和高品質的民生需求。
此外，記者也從《北京市“十四五”時期教育改革和發展規劃(2021-2025年)》中發現，在職業教育領域，普通高中與中等職業教育協調發展，學生自主學習和發展的能力顯著增強。北京將重點加強養老、護理、學前教育、托育、家政服務、健康管理、軌道交通、城市運行、非遺傳承等專業人才培養。并深入推進育人方式、辦學模式、管理體制和保障機制改革，重點建設12所有特色、高水平的高等職業學校和100個左右骨干特色專業，探索開發與國際先進標準相對接、體現北京特色和水平的職業教育課程體系。
(記者 程銘劼 趙博宇)
