高等學歷繼續教育是國民教育體系的重要組成部分，其質量水平事關學習型社會打造和終身教育體系建設，事關教育生態和社會用人評價。近年來，高等學歷繼續教育為上班族在職學習提供了便捷、有力的支持，為提升社會大眾學歷層次和技能水平功不可沒。但一些從事繼續教育助學助考機構和高校，為招攬生源虛假廣告、夸大宣傳，嚴重影響了高等學歷繼續教育的質量和聲譽。在今年成人高考前夕，教育部辦公廳等五部門發布《關于加強高等學歷繼續教育廣告發布管理的通知》，并開展專項整治行動，吹響凈化高等學歷繼續教育發展環境、推動高等學歷繼續教育高質量發展的號角。

要督促助學助考機構端正辦學方向。高等學歷繼續教育領域存在亂象，歸根結底是有的從業機構偏離了教育公益性的方向。“無需學習”“無需上課”等虛假違規內容，“快速取證”“免考包過”“考不過退款”等露骨暗示、違法承諾，都公然亮相。重經濟利益、商業利潤，輕教育公益、社會責任，教育和人才培養的崇高事業淪為賺錢的買賣，甚至還催生了代學、代考、代做作業、代寫論文等灰色鏈條。這樣的繼續教育學歷能有多高水平、又有多少水分，又怎么讓用人單位認可、讓社會信服呢?如果任由其沿著經濟利益至上的邪路走下去，必將破壞教育生態。五部門新規就是要下決心滌蕩高等學歷繼續教育領域的歪風邪氣，引導從業者轉變心態。

要倒逼高等學校嚴格履行主體責任。高校是實施高等學歷繼續教育的主體，任何時候都要對自身的品牌、教育教學質量、人才培養水平和社會用人單位高度負責。高等學歷繼續教育領域問題多多，除了一些社會助學助考機構重利輕義，也與一些主考和主辦高校長期疏于管理密不可分。一些高校看到繼續教育成本低、收益高、有利可圖，便樂此不疲。重招生、輕教學，重數量、輕質量，一些高校在招生宣傳審核、考試錄取、教育教學實施、日常考勤和學籍管理、畢業設計、學歷學位發放等環節失職失察、疏于把關，當慣了甩手掌柜。五部門新規旨在落實高校主體責任，要求高校決不能支持放任二級院系各自為政到處開疆拓土，更不能姑息遷就縱容合作的助學機構打著學校的名義虛假宣傳。

要推動監管部門加大整治力度、形成合力。包括高等學歷繼續教育在內的整個教培行業，長期以來一直處于公益和市場的中間地帶。公安、網信、教育、市場監管等部門在監管中因聯動不夠，給了一些機構可乘之機。在當下重塑教育生態、整治教培市場的大環境下，義務教育、學前教育和高中階段教培機構的治理體系日益完備，對諸如高等學歷繼續教育等成人教育市場的規范顯得更加迫切。五部門新規從廣告管理入手，推動建立健全多部門參與的監管體系，體現源頭治理、系統治理和協同治理的理念。這也向全社會傳遞了一個強烈的信號，對那些打著教育的旗號侵犯群眾利益的行為，無論哪個層次、學段、領域，監管部門都將緊盯不放，不留盲區，一查到底，堅決督促其改到位、改徹底。

要引導全社會樹立正確的終身學習觀、科學的選人用人觀。身處信息鋪天蓋地、知識更新加速、技能迭代頻繁的大變局，每個人要跟上時代步伐，做終身學習者。在當今社會，文憑某種程度上體現一個人受教育的水平、能力和素質，還發揮著敲門磚的重要作用。作為在職一族，主動學習知識、掌握技能的同時獲取相應的文憑，也是一舉多得的事情。新規定為廣大在職學習者尋求專業機構的支持保駕護航，警示人們要擦亮眼睛，不要因求知心切被那些虛假廣告所誘惑，稀里糊涂上當受騙。要追求真才實學、學有所用，切忌為了一紙文憑與那些不法機構“合作”走捷徑。對全社會而言，在承認文憑學歷的積極意義的同時，還要去除“唯文憑”的頑瘴痼疾。選人不僅看文憑、更要看水平，不只看學歷、更要重能力。用人要堅持人崗相適、量才適用，能力為重、以德為先。只有全社會樹立正確的學習觀、人才觀，渾水摸魚的南郭先生才沒有容身之地，鼓吹販賣文憑的機構自然也沒了“錢途”。

(作者系教育系統公務員)

關鍵詞： 五部門 專項行動 凈化高等學歷 繼續教育 發展環境