內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市昆都侖區(qū)現(xiàn)有中小學57所，其中小學32所、初級中學14所、普通高中4所、完全中學2所、九年一貫制學校3所、十二年一貫制學校1所、特殊教育學校1所，幼兒園76所。各級各類在校(園)學生總計99931人，公辦在職教職工總數(shù)6311人。辦學規(guī)模和辦學質(zhì)量居全市前列。
近年來，昆都侖區(qū)先后獲得國家“中華傳統(tǒng)美德教育”優(yōu)秀實驗區(qū)、全國未成年人思想道德建設先進單位、全國義務教育發(fā)展基本均衡縣、國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測優(yōu)秀組織單位、自治區(qū)學校管理先進區(qū)、自治區(qū)教育工作示范區(qū)等榮譽稱號。
昆都侖區(qū)始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“辦好人民滿意的教育”這一核心，不斷加大教育投入，著力改善辦學條件，持續(xù)深化教育改革，加快推進教育高質(zhì)量發(fā)展，全力打造一流教育。
黨建引領(lǐng)
把穩(wěn)教育發(fā)展“方向盤”
加強黨的領(lǐng)導，為教育高質(zhì)量發(fā)展指明方向。昆都侖區(qū)全面貫徹新時代黨的教育方針，牢記“為黨育人、為國育才”使命，大力加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，成立由一把手任組長的教育工作領(lǐng)導小組，研究部署關(guān)于教育的重大改革發(fā)展問題，研究出臺《昆都侖區(qū)關(guān)于加快推進教育高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的實施方案》，為辦好人民滿意的教育勾畫藍圖，明確行動指南。
創(chuàng)新思政課，讓“四史”學習教育“活”起來。為在中小學思政課中加強以黨史教育為重點的“四史”學習教育，昆都侖區(qū)教育系統(tǒng)積極響應，不斷創(chuàng)新思政課形式。一是用好身邊紅色資源，打造“浸入式”思政課。利用周邊的“齊心協(xié)力建包鋼”展廳、包頭博物館、王若飛紀念館等紅色場館，把課堂“搬”進現(xiàn)場，讓學生了解黨的歷史。二是打破學科壁壘，打造多學科“綜合型”思政課。以語文、歷史、政治等學科教學為主陣地，深入挖掘“四史”學習教育與學科教學相融合的知識點，發(fā)揮各學科優(yōu)勢，創(chuàng)新思政教育模式。三是與書香校園建設相結(jié)合，打造“閱讀型”思政課。各學校以“世界讀書日”為契機，與書香校園建設緊密結(jié)合，通過舉辦紅色經(jīng)典誦讀、講述革命故事、主題征文、演講、黨史知識競賽等豐富多彩的活動，讓“四史”學習教育“活”起來，將黨的紅色基因更好地植根于學生心中。
辦實事解難題，讓群眾感受黨史學習教育實效。昆都侖區(qū)制定“我為群眾辦實事”實踐活動任務清單，聚焦六大方面12項任務辦實事、解難題。開通“為民辦實事”專線，暢通群眾訴求表達渠道，切實找準群眾的操心事、煩心事、揪心事。舉辦3場教育系統(tǒng)黨史學習教育座談會，查找學校辦學過程中存在的問題，剖析原因，尋找解決辦法。嚴格貫徹“陽光招生”“陽光分班”政策，在促進教育公平的同時，助力優(yōu)化營商環(huán)境，切實解決外來務工人員隨遷子女入學的后顧之憂，真正讓群眾感受到開展黨史學習教育帶來的變化和實效。
“五育并舉”
把牢立德樹人“定盤星”
昆都侖區(qū)聚焦提升學生綜合素質(zhì)，統(tǒng)籌抓好德育、智育、體育、美育、勞育以及心理健康教育等工作，促進學生全面健康成長。
昆都侖區(qū)按照“小學階段重在啟蒙道德情感、初中階段重在打牢思想基礎(chǔ)、高中階段重在增強使命擔當”的思路，科學設計教學內(nèi)容，不斷創(chuàng)新學習方式，構(gòu)建德育課程、學科課程、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程和實踐活動課程“四位一體”的中小幼一體化德育體系，有效增強了德育工作實效。青年教師黨員、學生團員共同錄制的快閃《強國一代》和《創(chuàng)新思政課 讓“四史”學習教育“活”起來》的創(chuàng)新做法被推送到“學習強國”平臺。在全市未成年人思想道德建設工作測評中實現(xiàn)“五連冠”，包鋼實驗二小成為全市僅有的一所全國文明學校。
讓每一個孩子都能全面發(fā)展，是全社會對教育的期待。昆都侖區(qū)通過制定和實施《昆都侖區(qū)關(guān)于加強“五項管理”促進青少年身心健康發(fā)展的實施方案》《昆都侖區(qū)關(guān)于推進中小學體育藝術(shù)“一校一品”創(chuàng)建工作指導意見》，全面加強學生“五項管理”，確保“七個一”(每天體育鍛煉一小時、每周一節(jié)特色體育課、隔周一節(jié)書法課、每班一個合唱團、每周一次合唱活動、每周一節(jié)勞動教育課、每月一個勞動實踐日)進課表、進班級，讓學生熟練掌握一至兩項運動技能，幫助每名學生學會一至兩項藝術(shù)技能。主動開展與學校教育課程相適應的勞動實踐活動，打造昆都侖區(qū)中小學生社會實踐大課堂。實施全學科閱讀工程，提升學生閱讀素養(yǎng)和寫作能力。“一校一品”“一校多品”的體育、美育、勞動實踐教學呈現(xiàn)“百花齊放”良好態(tài)勢。全區(qū)各校在落實中各具特色、精彩紛呈。以包頭市第三十五中學為例，在思想政治領(lǐng)域開設“德育導師”“揚清法庭”課程，心理安全領(lǐng)域以“潤禾”心理體驗為主陣地開設心理健康課程，認知思維領(lǐng)域開設“生活實驗”“趣味數(shù)學”等課程，文化傳承領(lǐng)域開設“影視文學作品欣賞”“中國華服文化”“翰墨書法”等課程，運動健康領(lǐng)域開設籃球、羽毛球、排球、健美操等校本課程，藝術(shù)審美領(lǐng)域開設“E弦沐音”社團、“動漫藝術(shù)”等課程，探究創(chuàng)新領(lǐng)域開設無人機、樂高、虛擬機器人等課程，勞動技能方面開設“生活與藝術(shù)”“行走天下”“無土栽培”等課程，為學生全面發(fā)展、個性成長提供時間和空間。
強化師資
鍛造學生未來“筑夢人”
教師是立教之本、興教之源，是學生成長路上的“筑夢人”，承擔著讓每個孩子健康成長、辦好人民滿意的教育的重任。昆都侖區(qū)堅持把教師隊伍建設作為各項事業(yè)發(fā)展的重中之重，將師德師風建設擺在首要位置。
8月24日至26日，昆都侖區(qū)2021年新教師崗前培訓班成功舉辦，230名教師經(jīng)過3天的崗前培訓，正式走向三尺講臺，成為昆都侖區(qū)“筑夢人”中的一員。“作為新教師，我要結(jié)合此次培訓學到的知識，在以后的工作中不斷探索，完善自身素養(yǎng)，努力做一名業(yè)務精湛、學生喜愛、黨和人民滿意的好老師，為昆都侖區(qū)教育發(fā)展貢獻出自己的力量。”新教師代表馮家祥表示。
多措并舉，加強教師隊伍建設。昆都侖區(qū)一手抓數(shù)量擴容，一手抓質(zhì)量提升，引導廣大教師立德修行、潛心育人，為全區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的師資保障。2021年，招聘教師321人，招錄26名中小學思政課專職教師。印發(fā)實施《昆都侖區(qū)師德師風建設考核評價制度》，開展“師德師風建設專項行動”，堅決查處在職教師有償補課等現(xiàn)象。推動“昆都侖區(qū)名教師培養(yǎng)工程”建設、名教師工作室建設，出臺《昆都侖區(qū)“4+1+N”教師培訓模式框架》，開展教師全員培訓。大力實施“名師做導師”工程，引入國內(nèi)知名教育專家，實現(xiàn)“培養(yǎng)一批，帶動一片”的預期效果。啟動教師輪崗交流計劃，今年秋季已交流300余人。任用調(diào)整一批校級干部，促進干部隊伍年輕化，進一步激發(fā)干部隊伍活力。在昆都侖區(qū)，一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊伍逐漸形成，人民群眾對好老師的期盼正在實現(xiàn)。
優(yōu)先發(fā)展
下好資源布局“先手棋”
“學校蓋得太漂亮了，配套設施也是一流的，老師都是從主校區(qū)調(diào)配過來的，離家也近，真是太好啦!”8月29日，在包頭市第二十九中學昆北校區(qū)的校門外，家住傲北上城社區(qū)的王女士高興地說。她的女兒是全校200名新生之一，在家門口就能上這么好的學校，同時還享受著優(yōu)質(zhì)辦學資源，讓一家人感到很幸福。
百年大計，教育為本。在昆都侖區(qū)，教育優(yōu)先不僅僅是一個理念，更化為一項項有力的政策、一個個具體的項目、一張張幸福的笑臉。數(shù)據(jù)見證著昆都侖區(qū)教育事業(yè)兌現(xiàn)“優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”的莊嚴承諾，也記錄著昆都侖區(qū)交給百姓的滿意答卷——
2018年，昆都侖區(qū)投入資金1.8億元，青松小學、包鋼實驗一小東校區(qū)、卜爾漢圖幼兒園陸續(xù)建成并投入使用，包鋼一中足球館等5所學校體育場館和10所學校橡膠操場全面竣工。2019年，投入7.1億元啟動了鋼四小擴建工程和昆北幼兒園分園、昆河幼兒園分園、包頭市第二十九中學分校、鋼三小昆北校區(qū)、昆都侖區(qū)中小學綜合實踐學校等一批教育惠民建設工程，還對高中理化生實驗室進行升級改造。2020年，全區(qū)教育財政支出達到90681.2萬元，同比增長1.06%，教育年投入增長均高于財政經(jīng)常性收入增長，預算內(nèi)教育經(jīng)費支出已占到全區(qū)財政總收入的三分之一。2021年，昆都侖區(qū)投入大量資金，啟動新城幼兒園、包頭市第三十五中學昆南分校、鋼三小南校區(qū)、烏蘭小學綜合樓及附屬設施改造項目、包鋼九中等7所學校操場和7所學校廁所改造項目，并已為全區(qū)初中校和寄宿制學校更換護眼燈，全面更新1880余套已經(jīng)嚴重老化的班班通多媒體設備，全區(qū)教育資源配置得到不斷優(yōu)化。包鋼十一小翻建工程已完成竣工驗收，即將投入使用;包頭市第四十三中學改擴建工程綜合樓即將建成并投入使用;5萬余平方米的昆都侖區(qū)少年宮新宮建設項目主體已完工，將于2022年9月全部建成并投入使用，建成后的昆都侖區(qū)少年宮將更加現(xiàn)代化、智能化、智慧化，為全市青少年提供更加專業(yè)化、個性化的服務，成為位居中西部前列的校外培訓教育示范基地。
“十四五”期間，昆都侖區(qū)將繼續(xù)加大教育投入和資源供給，實施“保障提升工程”，持續(xù)改善辦學條件，打造一流的育人環(huán)境。
改革創(chuàng)新
激活事業(yè)發(fā)展“原動力”
改革是事業(yè)發(fā)展的根本動力。昆都侖區(qū)圍繞黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的教育熱點難點問題，深化教育領(lǐng)域綜合改革，通過革故鼎新激發(fā)創(chuàng)新活力，實現(xiàn)辦學質(zhì)量和人民滿意度的“雙提升”。
“有學上”還要“上好學”，如何滿足人民群眾日益增長的美好生活需要?昆都侖區(qū)不斷加快集團化辦學步伐，有效促進名校優(yōu)質(zhì)教育資源的合理輸出與共享。2021年9月，鋼三小昆北分校、包頭市第二十九中學分校正式投入使用。9月1日，首批學生已經(jīng)報到開學。與包鋼幼教集團合作開展委托企業(yè)辦園模式改革，推動昆河幼兒園分園、昆北幼兒園分園兩所已建成的公辦園投入使用，增加學位720個。印發(fā)《昆都侖區(qū)推進新時代普通高中高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2021—2023年)》，按照優(yōu)質(zhì)高中、示范性高中、特色高中3個類別分類施策，實施“八大育人工程”。完善特殊教育體系，開設包頭市特殊教育學校高中授課班，實現(xiàn)特殊教育基礎(chǔ)教育階段全覆蓋。加快推進教育評價改革，貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》要求，積極探索實行增值性評價，落實教育評價破除“五唯”，健全完善對學校、對校長、對教師、對學生考核評價體系建設。啟動了數(shù)學、體育、心理健康、語文、藝術(shù)、科學、德育、勞動教育、英語等九大學科監(jiān)測工作，發(fā)揮好評價“指揮棒”“體檢儀”和“助推器”作用，提升學生核心素養(yǎng)。教育信息化與教育教學融合不斷加深，制定實施《昆都侖區(qū)教育信息化提升三年行動計劃(2021—2023年)》，啟動實施中小學班級信息化升級改造，引進全國優(yōu)質(zhì)教學網(wǎng)絡資源，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的融創(chuàng)共享。
聚焦“雙減”
打好減負提質(zhì)增效“組合拳”
昆都侖區(qū)深入貫徹落實“雙減”政策，通過打好“三提、兩優(yōu)、一規(guī)范”減負提質(zhì)增效“組合拳”，確保“雙減”工作落地見效，為促進昆都侖區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)。
聚焦“三提”保質(zhì)量，讓百姓放心。通過提高學生綜合素質(zhì)、提高課堂教學質(zhì)量、提高作業(yè)設計質(zhì)量，切實減輕學生過重的課業(yè)負擔，保障學生身心健康發(fā)展。在提高課堂教學質(zhì)量方面，昆都侖區(qū)嚴格落實國家課程方案，開齊開足開好國家規(guī)定課程，深化課程改革，積極推進幼小、小初科學銜接，幫助學生做好入學準備，嚴格按照課程標準零起點教學。鋼三小針對一年級新生制定“小豆包體驗課程”，課程設計基于幼小銜接，為一年級學生科學、合理地安排了適應性、零起點課程。包鋼十五中依據(jù)校情學情，全面推行以導學提綱為載體的“基于課堂目標下的講、想、做”課堂教學改革，聚焦核心素養(yǎng)，搭建“和諧互助”的課堂學習模式，讓學生“在體驗中學習，在合作中提升”。在提高作業(yè)設計質(zhì)量方面，建立以校長為第一責任人的作業(yè)管理機制，制定作業(yè)管理辦法，建立校內(nèi)作業(yè)公示制度。明確小學一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，小學三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘，鼓勵實行每周一天“無作業(yè)日”。引導教師尊重學生個性發(fā)展，積極探索優(yōu)化作業(yè)管理的路徑和方法。鋼四小推行小學生的“書包革命”，即在校內(nèi)完成作業(yè)，不背書包回家。一、二年級每天都不背書包回家，三至六年級每周有2—3天時間不背書包回家。將所有學科的作業(yè)在校完成，并在教師的輔導下完成二次訂正。包鋼實驗一小制定“控量提質(zhì)”作業(yè)管理辦法，按照“一留五不留”原則，推行“可視化”作業(yè)管理，不留懲罰性作業(yè)、不留隨意性作業(yè)、不留機械性作業(yè)、不留超進度作業(yè)、不給家長留作業(yè)，提倡留開放性、探究性、實踐性的作業(yè)，讓每一位教師都清楚作業(yè)內(nèi)容選擇、作業(yè)批改等要求。
實施“兩優(yōu)”全覆蓋，讓百姓安心。優(yōu)化校內(nèi)課后服務。2021年秋季學期起，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的校內(nèi)課后服務全覆蓋、有需求的學生全覆蓋。全面推行“5+2”課后服務模式，周一到周五正常上課日均開展，每天至少兩個學時，其中至少安排一個學時的基本托管，指導學生完成作業(yè)，為學習有困難的學生進行補習輔導與答疑。實行彈性離校，對于確有困難在18:30以后仍需留校的學生，學校提供基本托管。優(yōu)化作息安排。按照“雙減”工作和“五項管理”相關(guān)要求，明確全區(qū)各中小學作息安排，保障學生睡眠時間。
做好“一規(guī)范”專項治理，讓百姓寬心。印發(fā)《昆都侖區(qū)校外培訓機構(gòu)專項整治工作實施方案(試行)》，完善多部門聯(lián)合督查機制、動態(tài)管理機制，建立培訓內(nèi)容備案和監(jiān)督制度，依法依規(guī)對校外培訓機構(gòu)開展聯(lián)合專項檢查，堵疏結(jié)合、分類治理，確保校外培訓機構(gòu)依法規(guī)范經(jīng)營。截至目前，對94家有證機構(gòu)進行了全面排查整頓，向55家文化課培訓機構(gòu)下達關(guān)停通知書;對排查出的21家證照不全的校外培訓機構(gòu)、141家無證機構(gòu)全面關(guān)停。
擘畫新藍圖
全力打造一流教育
歷史的畫卷，總是在砥礪前行中鋪展;時代的答卷，總是在新的奮斗里書就。“十四五”期間，昆都侖區(qū)將全面實施“1357”教育奮進計劃，努力構(gòu)建新時代教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系。
“1357”教育奮進計劃，即：圍繞“一條主線”——建成自治區(qū)一流教育強區(qū)，服務昆都侖區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。“三個階段”開展——一年有成效、三年大提升、五年攀高峰。打造“五個一流”——一流的育人環(huán)境，堅持“五育并舉”，持續(xù)改善辦學條件，做到“內(nèi)外兼修”;一流的教育管理，不斷創(chuàng)新和完善辦學管理機制，突出依法治理、智慧治理、協(xié)同治理，加快教育現(xiàn)代化;一流的師資隊伍，抓實抓好干部、教師隊伍建設，鍛造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的師資隊伍;一流的教育質(zhì)量，落實“雙減”要求，實現(xiàn)減負提質(zhì)，高位推進學前教育普及普惠發(fā)展、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育分類特色發(fā)展;一流的政策支撐，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，做到教育項目優(yōu)先規(guī)劃、教育資金優(yōu)先安排、教育用地優(yōu)先保障、教育人才優(yōu)先支持、各項待遇優(yōu)先落實。實施“七大工程”——“黨建引領(lǐng)工程”“立德樹人工程”“教育提質(zhì)工程”“改革創(chuàng)新工程”“人才強教工程”“保障提升工程”“平安校園工程”，推動昆都侖區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展。
藍圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響。站在新的起點上，昆都侖區(qū)教育人將牢記為黨育人、為國育才使命，緊緊圍繞打造自治區(qū)一流教育的奮斗目標，以更飽滿的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，共同書寫壯美的高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
(馮雪 田淑芳 王昊鵬)
關(guān)鍵詞： 教育發(fā)展 方向盤 學生未來 筑夢人
