目前，一些學校在校級、學科與學科教師、學生及家校協作等層面，仍存在作業管理機制不夠完善的問題，不利于“雙減”工作的有序推進與育人目標的最終實現。因此，創設有效的作業管理機制成為實現作業減量提質的關鍵。
作業的本質是一種學習活動，蘊含著重要的育人價值。作業管理既包括作業設計、作業布置、作業完成、批改反饋等顯性過程，又包括教師的作業設計理念、學生的學習能力拓展、教與學的互動評價、教與學的反思與提升等隱性因素。學校、教師、學生、家長等多主體共同參與作業管理的運行與改革，合理定位各自的角色、職能及其相互關系，達成互動共生，能有效實現作業管理主體結構的優化。作業管理機制就是把顯性、隱性因素進行系統化組織，融合多主體之間的互動，推動多維子機制的運行，達成價值觀念與行為規范在多層面的滲透，從而提升學生的多維能力與綜合素養。
首先，完善學校層面作業管理的組織推進機制，凸顯學校的頂層設計優勢。目前，多數學校的普遍做法是將作業管理直接下放給教師，或者由學科教研組、年級組層面自行管理，這就容易出現學科間作業不均衡、作業總量欠把握的現象。“學科爭奪戰”頻頻發生，如音體美等學科不僅作業缺失，甚至上課時間有時還被其他學科擠占。這就要求學校應將作業管理納入教育教學管理工作的范疇，深入解讀重要政策文件，精準把握學情校情，多元分析學生學習本質，提升系統思維意識與頂層設計能力，從單一學科的管理邁向多學科的整合管理，實現作業管理的校本化、內生化。此外，在系統思維基礎上，學校可將作業管理任務項目化，如開展教師作業反饋培訓、學生自主學習策略培訓、家長陪伴話語培訓等。通過完善作業管理細則，明確管理要求，將作業管理從抽象概念的解讀轉變為多個具體項目的實施，建立科學的評價體系與管理機制，落實責任到人到位，從而推動作業管理系統高效運轉。同時，學校可以通過智能化的教育技術手段對作業管理的運行過程、參與人員與相關學科進行監督和調控，包括作業規劃、作業設計、作業完成指導、作業反饋、作業檢查公示等多個方面。
推行作業管理的學科優化機制，發揮教師的學科優勢。學校應走出傳統作業誤區，將作業設計作為校本教研的重要內容，分學科精細化進行作業的設計與實施。在學校頂層設計框架下，一方面，教師結合所教學科內容，在作業的適切性、作業類型、作業時間、與其他學科關系、作業內容以及作業完成方式等多方面進行系統思考，布置符合學段學科特點、記憶規律、學生實際需要和完成能力的作業，實現作業布置分層化、彈性化和個性化。另一方面，經由學校統籌引領，學科教師之間可在多方面開展合作，比如通過整合學生學情、課程標準、教師經驗等多維度依據，開展作業主題化集體備課;通過作業分層分類，設計錯題與學習問題整合的導向性作業;通過輪流動態協作，科學合理地布置作業;通過即時反饋與多元化評價，檢驗與保障作業的實效性。學科教師之間積極、及時的溝通與協調，不僅可以有效避免學科作業布置失衡、作業總量與完成時間超標，還可以形成跨學科學習共同體，組建合作的學習型組織，提升教師自身的學科大局意識與教師專業認同感。
培養學生作業的自我管理機制，激發學生的內驅力。學生是作業的使用者與完成者，作業內容完成的先后順序、時間安排、重難點突破、自我糾錯與自我反饋等內容都是學生進行作業管理的一部分。學生在進行作業管理時，應明確了解他們現有的水平、學習目的和成功標準，以及如何進行學習。在完成作業過程中，學生需要通過有目標的刻意練習，不斷嘗試剛好超出自身當前水平范圍的作業，聚焦不足，自覺地進行自我鼓勵與自我糾錯。當學生找到適合自己的作業管理方法時，其自我規劃、自我監控與自我調節能力將會大大增強，其思維方式與學習能力也在成長過程中發生了質的變化。同時，在教師與家長的引導下，學生應正確看待錯誤的價值，不要因為承認錯誤或者無知而產生過多的羞愧感，他們需要做的就是分析問題，找到錯誤的原因并進行修正與反思，避免再犯相同的錯誤。教師與家長應相信作業可以塑造和提高學生的能力，引導學生理解刻意練習與堅持的重要性，促進學生重視量的積累，促成質的轉變，有效地完成作業，幫助學生實現自我提升。
積極建構關于作業管理的家校合作機制，形成育人共同體與研究共同體。家校合作是家庭與學校發揮各自優勢形成合力，共同參與孩子的教育，是促進孩子成長與發展的重要途徑。當下，政策嚴禁學校給家長布置或變相布置作業，嚴禁要求家長批改作業，避免將教師的工作轉移到家長的身上。這并非指家長可以對孩子的學習放手不管，而是需要學習如何成為一個關愛孩子、引導孩子健康成長的家長。研究表明，家長恰當的鼓勵與期望對孩子提升學業成就具有十分重要的作用。但在現實生活中，家長卻常常采取一些不當的態度與行為方式，如過于嚴格的管理、過于松散的態度、過高的要求、過度的補習或額外的作業等，都可能對孩子學業造成不良影響。在學校的引導下，家長可適當學習理解孩子與教育孩子的知識，如了解成長型思維與固定型思維對孩子成長的不同影響;學習如何與孩子協商，安排其課余生活，如完成家庭作業、進行自主閱讀、從事家務勞動、堅持體育鍛煉等;學習如何有效表達對孩子學業成就的鼓勵與期望，如鼓勵孩子將學校中發生的趣事與他們分享等。在此過程中，家長逐步樹立正確的教育觀念，掌握恰當的教育方式和交流方式，積極配合學校的工作，與教師建立良好的溝通關系，切實履行家庭教育的責任，合理安排孩子的課余生活，引導孩子健康成長，形成家校育人共同體與研究共同體。
總之，系統化的有效作業管理機制應充分考慮核心素養、課程標準與學科等因素，調動多方主體的積極性，遵循學生的學習本質與特點，并與課堂教學充分結合，切實達成作業的減量提質，實現高質量作業管理，促進學生的身心健康、全面發展與終身成長。探索并完善校級層面的高效統籌機制、學科教師之間的有效溝通機制、教師專業成長激勵機制、學生作業自我管理的科學指導機制、家校協作與家長引導機制，一方面有利于形成學校共同體、教師共同體、師生共同體、家校共同體等學習型組織，另一方面也成為“雙減”政策下學校作業管理機制創新的可行思路。
(作者系浙江師范大學教師教育學院、浙江省智能教育技術與應用重點實驗室副教授)
